變更用途
住家可以改開店或工作室嗎？公寓大廈管理條例第15條：依使用執照用途及規約使用，不得擅自變更
住戶應依使用執照所載用途及規約使用專有部分、約定專用部分，不得擅自變更；違反經制止不遵從，報主管機關處理並要求回復原狀，依第49條處4萬元以上20萬元以下罰鍰。
條文（第15條）
〔官方〕「住戶應依使用執照所載用途及規約使用專有部分、約定專用部分，不得擅自變更。」
〔官方〕「住戶違反前項規定，管理負責人或管理委員會應予制止，經制止而不遵從者，報請直轄市、縣（市）主管機關處理，並要求其回復原狀。」
罰則
〔官方〕第49條第1項第3款：住戶違反第15條第1項規定擅自變更專有或約定專用之使用者，處新臺幣四萬元以上二十萬元以下罰鍰。〔官方〕第49條第2項：有供營業使用事實之住戶有第3款或第4款行為，因而致人於死者，處一年以上七年以下有期徒刑。
- 先看使用執照所載用途
- 再看規約是否限制
- 需要變更用途時，依建築法規向主管建築機關申請
工作室算不算
〔推論〕是否構成變更用途，依實際使用型態與使用執照、規約認定；接待客人、對外營業的程度愈高，愈可能被認定為變更使用。個案請洽縣市建築管理單位。
營業致人死傷的刑責
〔官方〕第49條第2項：有供營業使用事實之住戶有前項第3款或第4款行為，因而致人於死者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一百萬元以上五百萬元以下罰金；致重傷者，處六個月以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣五十萬元以上二百五十萬元以下罰金。
〔推論〕第49條第1項第3款就是擅自變更使用；住宅改作營業若釀成死傷，可能從罰鍰升高為刑事責任。
開放空間可以營業的例外
〔官方〕第16條第2項但書規定，開放空間及退縮空地，在直轄市、縣（市）政府核准範圍內，得依規約或區分所有權人會議決議供營業使用。
〔推論〕這個例外只針對開放空間及退縮空地，且要政府核准範圍內加上規約或決議，不能延伸到專有部分擅自變更用途。
規約的角色
〔官方〕第15條第1項要求依使用執照所載用途及規約使用；第23條第1項規定，有關公寓大廈、基地或附屬設施之管理使用及其他住戶間相互關係，除法令另有規定外，得以規約定之。
〔推論〕使用執照允許的用途，規約仍可能另加限制；兩者都要符合。
樓下開店擾鄰怎麼辦
〔官方〕第15條第2項規定，住戶擅自變更用途，管理負責人或管理委員會應予制止，經制止而不遵從者，報請直轄市、縣（市）主管機關處理，並要求其回復原狀；第61條規定第15條的處理事項得委託或委辦公所辦理。
〔推論〕若店面帶來油煙、噪音，受影響的鄰居可依民法第793條主張禁止侵入，或依第184條請求損害賠償；先到公所調解委員會談營業時段與改善措施（鄉鎮市調解條例第1條），往往比訴訟快。
- （本文建議）查使用執照記載的用途
- （本文建議）記錄營業時段、客人進出與噪音時間
- （本文建議）以書面請管委會制止並保留回覆
常見問題
規約可以禁止住戶開店嗎？
〔官方〕第15條要求依使用執照所載用途及規約使用。〔推論〕規約另有限制時，即使建築法規允許，也要遵守規約。
〔本文自行計算〕被連續處罰兩次，最少多少？
〔官方〕第49條第1項每次四萬元以上。〔本文自行計算〕兩次最少合計八萬元。
租客開店，房東也有責任嗎？
〔官方〕第15條規範的是住戶，管委會應予制止，經制止而不遵從者報請主管機關處理。〔推論〕房東與租客之間的責任依租約處理。
怎麼查使用執照的用途？
（本文建議）可向管委會請求閱覽使用執照謄本（第36條第8款列為管委會保管文件），或洽縣市建築管理單位。