噪音
廟會鞭炮、店家機器太吵找誰?噪音管制法第8條、第9條:管制區內特定時段禁止,超標的場所限期改善後按次處罰

噪音管制法第8條:噪音管制區內,於縣市主管機關公告之時間、地區或場所,不得從事燃放爆竹、神壇廟會婚喪等民俗活動、使用動力機械操作之商業行為等致妨害他人生活環境安寧,違反者依第23條處3,000元以上30,000元以下罰鍰。第9條:工廠、娛樂場所、營業場所、營建工程、擴音設施等不得超出噪音管制標準,違反經限期改善仍未符合者依第24條處罰。
兩種管制方式
〔官方〕噪音管制法第7條第1項規定,直轄市及縣(市)主管機關得視轄境內噪音狀況劃定公告各類噪音管制區,並應定期檢討,重新劃定公告之。
〔推論〕第8條管的是特定行為在公告時段、地點的禁止,不用量音量;第9條管的是場所發出的聲音是否超出管制標準,要量測。
第8條:特定行為
〔官方〕噪音管制區內,於直轄市、縣(市)主管機關公告之時間、地區或場所不得從事下列行為致妨害他人生活環境安寧:
- 燃放爆竹
- 神壇、廟會、婚喪等民俗活動
- 餐飲、洗染、印刷或其他使用動力機械操作之商業行為
- 其他經主管機關公告之行為
第8條的罰則:第23條
〔官方〕第23條規定,違反第8條規定者,處新臺幣三千元以上三萬元以下罰鍰,並令其立即改善;未遵行者,按次處罰。
〔推論〕所以廟會不是一律禁止,而是在縣市公告的時間、地區或場所內,且妨害他人生活環境安寧才違反;要查所在縣市的公告。
〔推論〕各縣市劃定的管制區與公告時段不一定相同,搬家或在外縣市辦活動時,都要重新查當地環保局的公告,再決定活動時間與音量。
第9條:超出管制標準
〔官方〕第9條第1項規定,噪音管制區內之工廠(場)、娛樂場所、營業場所、營建工程、擴音設施及其他經主管機關公告之場所、工程及設施,所發出之聲音不得超出噪音管制標準。
〔官方〕第24條規定,違反第9條第1項,經限期改善仍未符合者,得按次或按日連續處罰,或令其停工、停業或停止使用;其中娛樂或營業場所處三千元以上三萬元以下,營建工程處一萬八千元以上十八萬元以下,工廠(場)處六千元以上六萬元以下罰鍰。
不是持續性的聲音
〔官方〕第6條規定,製造不具持續性或不易量測而足以妨害他人生活安寧之聲音者,由警察機關依有關法規處理之;社會秩序維護法第72條第2款規定製造噪音或深夜喧嘩,妨害公眾安寧,不聽禁止者,處一萬元以下罰鍰。
〔官方〕行政罰法第18條第1項規定,裁處罰鍰應審酌違反行政法上義務行為應受責難程度、所生影響及所得之利益。
(本文建議)反映前準備
〔推論〕區分清楚是第8條、第9條還是第6條,就知道要找環保局還是警察。
- 記錄發生的時間、地點與持續多久
- 查所在縣市公告的噪音管制區與管制時段
- 店家或工地的持續噪音,向縣市環保局反映,可撥1999轉接
- 臨時性的喧嘩或鞭炮,撥110請警察處理
常見問題
過年放鞭炮也會被罰嗎?
〔推論〕第8條限於主管機關公告之時間、地區或場所,並須妨害他人生活環境安寧;是否有過年期間的特別公告,以所在縣市為準。
〔本文自行計算〕廟會違反第8條被按次處罰兩次,最少多少?
〔官方〕第23條每次三千元以上。〔本文自行計算〕兩次最少六千元。
餐廳排風機很吵是哪一條?
〔推論〕營業場所的持續聲音屬第9條第1項第3款,由環保局量測是否超出管制標準。
夜市攤販擴音器很吵是哪一條?
〔推論〕擴音設施屬第9條第1項第5款,超出管制標準經限期改善仍未符合者,依第24條處三千元以上三萬元以下罰鍰。
工地週末施工可以嗎?
〔推論〕營建工程的音量受第9條管制;各縣市對施工時段另有公告或規定時依其規定,請洽環保局。